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為進一步推動河北省圖書館在“十三五”期間各項事業全面、科學、協調發展，充分發揮河北省圖書館在構建現代公共文化服務體系、優秀傳統文化傳承體系中的作用，滿足廣大讀者需求，培育社會文化認同，立足實際，著眼提升，制定本《規劃》。

一、發展現狀與面臨的形勢

“十二五”期間，河北省圖書館圓滿完成了改擴建工程，總建筑面積達50606平方米；購書經費由430萬元增加到1000萬元，文獻資源保障水平大幅提升；建設了“燕趙紅色記憶館”，實現了對紅色資源的知識組織與深層揭示；服務能力明顯提升，服務創新卓有成效，服務品牌影響彰顯，新書推薦《品讀》欄目成為業界首創，形成了燕趙少年讀書活動、冀圖講壇、冀圖展覽、冀圖之旅等一批具有影響力的服務品牌；圍繞中心服務大局不斷深化，建設了“京津冀協同發展”主題館,成為服務京津冀協同發展大局的重要舉措，“兩會服務”內容不斷拓展；公共數字文化建設與服務扎實推進，文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室、數字圖書館推廣工程等重點工程成效顯著；加大優秀傳統文化傳承力度，古籍普查登記完成；管理機制不斷完善，管理水平顯著提高；行業交流合作頻繁，京津冀圖書館聯盟成立；進一步加強了對縣級圖書館的幫扶工作。在2013年文化部第五次全國公共圖書館評估定級中，被評定為國家一級館。多年來，特別是“十二五”期間的快速發展為“十三五”期間的全面提升奠定了堅實的基礎。同時，我們也清醒地看到，河北省圖書館的基礎還比較薄弱，文獻總藏量、人員編制、書刊外借冊次與人次、財政補貼經費、網站訪問量等多項主要指標在全國省級館中處于后進狀態；人員隊伍老化問題突出，學術研究水平不高，服務水平、服務效能與社會公眾的文化需求還不相適應，與河北在全國的人口、經濟規模不相匹配。這些問題迫切需要通過“十三五”期間的發展加以解決。

“十三五”時期是黨和國家確定的全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年奮斗目標的決勝階段，是河北省深入推進京津冀協同發展，建設經濟強省、美麗河北的關鍵階段。“十三五”時期既是我國現代公共文化服務體系建設的加速期，也是河北省圖書館實現跨越式發展的重大戰略機遇疊加期。一方面，黨和政府對文化工作的高度重視既為河北省圖書館的發展帶來了千載難逢的機遇，又帶來了前所未有的挑戰。近年來特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視文化工作，中共央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代共文化服務體系的意見》，提出到2020年，基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系，“倡導全民閱讀，建設書香社會”寫入政府工作報告，《公共文化服務保障法》、《公共圖書館法》、《全民閱讀促進條例》等法律法規立法進程加快。河北省委、省政府也發布了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》，從優化設施布局、推進均衡發展、加強文化產品服務供給、增強發展動力、推進與科技融合、創新管理體制與運行機制、加大保障力度等方面制訂了加快構建現代公共文化服務體系的具體舉措，河北省的相關地方性法規也在加緊制定。各級政府逐步加大對公共文化建設的投入力度。對于公共圖書館而言，這既是千載難逢的發展機遇，同時又提出了新的發展要求和工作任務。另一方面以互聯網為核心的新技術廣泛應用既帶動了人民群眾文化需求的提升，又為圖書館適應、滿足這種需求提供了可能。近年來，互聯網深刻地改變了人們的生產生活，有力推動著社會發展，也對人民群眾的文化需求帶來了革命性的影響。大數據、智能化、移動互聯網和云計算等新技術發展，帶來讀者閱讀方式、閱讀習慣的變革，也為圖書館更好的滿足讀者需求提供了技術支撐。各種新的閱讀方式憑借便捷、即時交互、多媒體結合等特點，越來越受到人們的青睞，成為全民閱讀的新趨勢，數字閱讀人群已經首次超越了傳統載體文獻。2015年7月，國務院先后發布了《關于積極推進“互聯網+ ”行動的指導意見》、《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》。引入互聯網思維，創新服務業態，運用“互聯網+”提升圖書館服務，成為圖書館界的新課題，同時，未來五年，中央明確了“四個全面”的戰略布局和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，經濟發展進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，發展前景仍然廣闊。在這樣的大背景下，京津冀協同發展、環渤海地區合作發展、“中國制造2025”與“互聯網＋”行動計劃，必將有力促進河北省按照協同發展、轉型升級、又好又快的主基調，實現“三個高于”、“兩個翻番”、“一個全面建成”的總體目標。這些有利的宏觀政策環境、經濟環境為河北省圖書館提供了強勁的發展動力。同時，在新常態催生新業態，新技術引領新服務的時代背景下，河北省圖書館也具備超常規發展、在新時期確立某些領域領先地位的后發優勢。

“十三五”時期，河北省圖書館必須解放思想，堅定信心，搶抓機遇，破解難題，增強發展動力，開拓發展空間，厚植發展優勢，實現彎道超車、跨越式發展。

二、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以戰略思維、辯證思維、創新思維、互聯網思維，統籌謀劃“十三五”時期工作格局；以踐行省級公共圖書館的政治使命、文化使命、社會使命、歷史使命為己任，高舉弘揚社會主義核心價值觀的旗幟，發揮在現代公共文化服務體系與優秀傳統文化傳承體系中的應有作用，做好對省委省政府中心工作的服務與對廣大社會公眾的服務，尋求在互聯網+應用與地方文獻資源挖掘傳播方面的突破，努力提升在全社會與圖書館業界的影響力；滿足并引導廣大人民群眾的精神文化需求，促進全民的文化認同、民族認同；為全面建成小康社會，深入推進京津冀協同發展，建設經濟強省、美麗河北，為譜寫中華民族偉大復興中國夢的河北篇章提供信息資源支撐和決策參考支持。

（二）基本原則

——把握方向、明確定位。把握社會發展趨勢，勇于承擔起黨和政府賦予公共圖書館的使命，以高度的文化自覺主動服務黨和政府，主動服務社會公眾，滿足與引領公眾文化需求。

——立足實際，問題導向。認真分析河北省圖書館的客觀實際，樹立強烈的問題意識，實事求是看待發展中存在的問題，科學地分析研究問題，瞄準問題化解矛盾、破解難題，縮小差距，補齊短板。

——統籌協調，科學發展。把握與處理好圖書館事業與文化事業全局的關系、本館自身發展與全國圖書館事業發展的關系、近期發展與中長期發展的關系，堅持科學發展，堅持有所為有所不為。

——項目牽引，重點突破。以重點項目凝聚力量，以重點項目匯聚資源，以重點項目打造品牌，集中發力，強化服務效能，確保有限的資源發揮出最大的效益，凸顯公共圖書館的社會影響力。

——融合科技，創新提升。適應社會發展趨勢、貼近讀者需求，推動服務的創新與提升。加強與現代科技的融合，充分運用以移動互聯網、云計算、大數據、物聯網為代表的新一代信息通信技術，改造提升省圖書館管理與服務水平。

（三）總體目標

按照“文獻資源特色化、公共服務精細化、技術應用前沿化、人才發展專業化、管理機制科學化”的發展思路，以公共文化政策為指引，以公眾文化需求為導向，以夯實基礎業務為前提，以人員素質提升為依托，以科技與創新融合為支撐，以體制機制建設為保障，正確處理服務、資源和技術的關系，強化信息組織揭示，豐富服務內涵，弘揚傳統文化，傳播現代文明，推進全民閱讀，不斷創新服務模式、拓展服務職能、提升服務水平，致力于建設享譽業界、區域引領、特色突出，實體與虛擬高度融合的知識與信息服務新空間。

三、主要任務

（一）加強文獻信息資源建設，建設成為全省文獻信息收集、保存和服務中心

順應社會發展與讀者需求變化趨勢，適度調整采訪原則，科學、合理優化文獻信息資源結構，建設與河北政治、經濟、文化和社會發展相適應的文獻信息資源保障體系。修訂文獻采訪原則，制定非紙質文獻采訪條例，健全完善本館采訪條例。整合文獻采訪工作，優化文獻采訪流程，統籌全館數字與紙質文獻資源建設，實現紙本文獻與數字文獻的共采共建共享，使紙質文獻和數字文獻互為補充，避免重復建設。

穩步提高紙本圖書入藏量，保持科學的復本量。繼續加強數字文獻資源建設，逐步加大數字文獻資源入藏比例，豐富購買數字文獻的種類和內容，提高數字文獻使用效率，努力建成河北省公共數字文化資源存儲和傳播中心。加強地方特色文化資源數據庫建設，整合現有資源，新建不少于3個地方特色數據庫，將其打造成宣傳河北文化的品牌欄目。探索對地方網絡信息資源收集工作，搜集和保存具有長期保存意義的河北地方性網絡信息資源，以開放存取資源的方式向社會公眾服務。

啟動河北地方文獻總庫工程，確立并突出本館的文獻資源特色。修訂《河北省圖書館地方文獻征集管理辦法》，加大地方文獻采購征集力度，加強人員配置、加大經費支持，申請地方文獻總庫建設專項經費，確保地方文獻征集有效開展。拓寬征集渠道，探索建立“省市縣公共圖書館征集網”，多途徑、全面性收集河北省地方文獻。啟動館藏地方文獻數字化工程，努力建設“地方文獻資源全文數據庫”。有計劃、有步驟地推進建設“燕趙記憶”、“河北作家文庫”、“口述河北”、“燕趙非遺技藝”等地方文獻特色資源，優化和豐富館藏數字資源。

加強重點專題文獻資源建設，圍繞省委、省政府中心工作和重點建設，著重加強京津冀協同發展等特色專題文獻的收集整理開發利用。

（二）打造以功能為主導、以“便捷獲取、高效應用”為目標的公共文化服務空間

遵循線上線下融合聯通的知識空間、學習空間、文化空間、智慧空間、互動空間的理念，實施館區空間優化提升計劃，對館區物理空間進行優化、改造和文化包裝升級，實現圖書館文化特色與河北元素的糅合，提升館區的文化氛圍和藝術感染力。合理組織紙本文獻的典藏、流轉，提高書庫空間的有效利用率，延長庫容飽和期限。謀劃建設具備數字化加工空間與能力的河北省圖書館儲備書庫。

實施少兒服務區再造工程。擴大少兒服務區面積，規劃拓展少兒區服務功能，使空間分布、功能設置與環境氛圍能夠滿足不同年齡段少兒的需求。增設小劇場、小影院，為少年兒童提供藝術欣賞與才藝展示的空間。打造特殊人群服務專區，整合無障礙服務中心與報紙閱覽室，豐富充實文獻類型與品種，建成老年人與殘障人士服務中心。建設針對盲人服務的數字語音館。建設文化創意交流展示空間，為讀者提供特色創意的集中展示、推介平臺。建設圖書館文化展示區，向廣大讀者普及圖書館知識，培養圖書館意識。

著力加強重點主題館、專題館建設。整合河北省地方特色資源，以地方文獻閱覽室為基礎，重點建設“燕趙文明之光——河北文化主題館”，在收藏、閱覽基礎上增加地方文化展示、音像視聽資料展示播放、小型展覽的功能。繼續完善“京津冀協同發展主題館”建設，圍繞京津冀三地文化同根同源挖掘相關文獻資源，充分發揮三個中心功能。依托“燕趙紅色記憶館”的服務功能，繼續開展形式多樣的愛國主義教育活動。調整和完善《河北數字資源建設總體規劃》，以我省獨有的地方特色文化資源和豐富的紅色歷史文化資源為建設重點，努力提高建設質量。開展館藏珍貴古籍和特色地方文獻的數字化工作。實現實體館與虛擬館的同步建設，對同一主題的館藏各類型文獻和數字資源進行深入挖掘，整合包裝，以便于通過多媒體形式向讀者展示、推送。

實施網絡升級與網站改造計劃，對互聯網出口帶寬逐步擴容，提升讀者服務區無線網絡覆蓋、接入能力，方便讀者利用各服務區的電腦和移動終端實現館藏檢索、電子借閱。優化和提升館內各項自助服務業務，營造更便捷、自由的無干擾服務氛圍。對河北省圖書館與河北省數字圖書館網站進行改版與功能再造，由門戶型網站轉向服務型網站，增加少兒數字圖書館版塊，完善河北省圖書館學會版塊、河北省古籍保護中心版功能。

（三）實施精細化工程，全面提升服務效能

創新工作理念和方法，完善細化內部規章制度，建立以服務效能為導向的評價機制與激勵機制。鞏固、提升傳統陣地服務，深化館外服務。持續提高河北省圖書館在公眾當中的影響力、美譽度，保持各項業務指標持續上升。

構建“圖書館服務圈”，優化館外服務模式。打造由多個館外服務點組成的服務圈，完善現有的館外24小時自助服務圈、流動圖書車社區服務圈、服刑人員服務圈。探索拓展省直機關服務圈、地鐵服務圈、商超服務圈等新的館外服務圈。

提升服務標準和規范實施的精準度。切實落實國家及省內相關政策、法規及公共圖書館各項服務標準與服務規范，對接國家及省級公共文化服務體系建設意見及實施標準，細化本館的服務標準和規范，以精細化促進各項基礎工作提效率、上水平、增效益。轉變服務觀念，由被動服務向主動服務轉變。通過大數據分析，加強對讀者的研究，開展跟蹤服務、精準服務、知識關聯服務。全力提升參考咨詢專業水平。提高參考咨詢工作的業務水平，滿足更廣范圍的文獻咨詢服務需求，做好更深層次的黨政機關立法決策服務。在參與建設京津冀參考咨詢聯盟的同時，推動建立全省公共圖書館參考咨詢服務聯盟，逐步提高全省公共圖書館參考咨詢工作的服務效能。加大為特殊群體服務的力度，加強老年人、未成年人、殘疾人、進城務工人員等特殊群體均等享受圖書館權益的保障措施。以中國盲人圖書館河北分館為中心，探索互聯網+視障文化服務新模式。

全面提升全民閱讀推廣活動。圍繞建設“書香河北”為宗旨，謀劃舉辦“河北讀書節”，打造主題鮮明、方式新穎、影響廣泛的年度性全民閱讀活動，持續推動全民閱讀進社區、進校園、進農村、進企業、進機關、進軍營。做好優秀讀物推薦，加強對公眾的閱讀指導。繼續舉辦好“燕趙少年讀書系列活動”，并規劃設計新的少年兒童服務品牌。

強化圖書館社會教育職能，建設多元化社會教育服務體系，豐富社會教育活動內涵，加大公益培訓工作力度，創建公益培訓服務品牌。

（四）推進與互聯網、大數據等科技融合的深度與廣度，打造新型公共數字文化服務體系

構建“互聯網+圖書館”新模式，拓展互聯網、云計算、大數據技術應用的廣度和深度，結合文化共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等國家重點文化惠民工程建設，整合全館優勢資源建成智庫型知識服務平臺，構建全媒體數字圖書館服務體系，將河北省圖書館建設成為全省公共數字文化云服務中心、數據分析中心、資源共建共享和傳播中心。

構建全媒體數字圖書館服務體系。運用云計算、大數據等技術，實現跨界、跨平臺的資源整合和圖書館服務整合，促進省圖書館傳統服務與創新服務、陣地服務與網絡服務相互融合，打造智庫型知識服務平臺。積極應用以移動互聯網為代表的新媒體傳播技術，開發多類型、多樣化的冀圖數字文化服務平臺。打造河北省公共文化數字支撐平臺、公共數字文化微平臺，推出河北省圖書館APP客戶端，全面提升數字資源的推送和服務能力。通過對用戶數據挖掘分析，實現便利化、個性化知識信息服務，擴大省圖書館服務的受眾面，促進優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播。

以提高服務效能為突破口，推動區域數字中心館的建設工作。聯合全省各級公共圖書館繼續開展數字資源征集和數字資源聯建工作，打造分級、分布式資源庫群。

更好利用“互聯網＋”的連接力，積極探索融入騰訊的“城市服務”、眾創空間以及騰訊云，借助其智慧城市平臺，實現圖書館用戶的遠程注冊和移動網絡支付，研究以身份證替代讀者證，推進讀者利用移動終端開展自助服務。改造升級自動化服務管理系統，升級RFID技術，增強業務系統的信息采集和統計功能，探索大數據技術應用，提高圖書館分析用戶行為與需要、為用戶提供個性化服務的能力，提高用戶利用圖書館的體驗和粘性。以讀者的知識發現和獲取途徑為依據，重組工作流程，建設適應新媒體傳播技術的信息資源服務體系。探索網絡嵌入式服務模式。探索在知識服務平臺中引進網絡嵌入式服務理念，開拓多渠道嵌入式服務模式，使圖書館服務更加貼近讀者。

（五）加強服務京津冀協同發展的工作力度，深化京津冀圖書館業界的交流融合

按照優勢互補、共建共享、統一開放的原則，建立并完善京津冀圖書館聯盟機制，協同推進多元化發展，實現公共圖書館事業的優化升級，為京津冀地區政府、機構、企事業單位等提供強有力的智力支撐，為三地讀者提供高效能的一體化服務。

搭建京津冀圖書館資源共享平臺，實現京津冀地區數字資源的聯采、公共文化信息資源的共享；依托文獻資源建設共建平臺，共同建設京津冀地區圖書館服務資源保障體系，合作開展特色文獻、專題文獻，特別是“京津冀協同發展”相關文獻的揭示與開發。以京津冀地區圖書館資源為基礎，積極開展網上聯合參考咨詢服務，實現優勢互補，增強整體實力。利用京津冀地區圖書館行業專家的資源優勢，開展京津冀地區圖書館專業技術培訓、學術報告及館員交流等工作，大力提升三地從業人員隊伍的專業素質，提升京津冀圖書館服務水平，實現京津冀圖書館服務一體化。整合京津冀地區優秀的展覽、閱讀、講座等讀者活動資源，開展聯合惠民服務，開發新型服務項目，引導服務資源流動。建立公共文化示范區建設交流平臺。開展以冬奧會為主題的各項活動，傳播奧運精神，促進全民了解、參與冬奧會。

（六）發揮本館在全省圖書館業界的引領與示范作用，進一步推動全省現代公共文化服務體系建設

繼續發揮省、設區市、省直管縣（市）公共圖書館館長聯席會議、全省圖書館年會等機制的協調協作功能，密切與省內各級各類圖書館的聯系，通過加強交流促進全省圖書館整體服務水平的提升。以加強省會文化建設為目標，進一步深化與石家莊市圖書館的聯系與合作，強化兩館的共建共享，實現資源利用與服務效能的最大化。加強全省公共圖書館業務聯盟建設。進一步發揮全省圖書館講座聯盟、展覽聯盟的作用，探索參考咨詢聯盟、盲人服務聯盟、閱讀推廣聯盟、數字資源共建共享聯盟建設模式。利用文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、古籍保護計劃等項目的培訓計劃，結合基層圖書館實際需求，開展形式多樣的業務培訓；分批組織市縣館館員到省館進行定崗學習，提高基層館員的實際工作能力。運用現代通訊手段與網絡社交渠道，通過現場輔導與遠程輔導，加強對基層圖書館的業務指導與輔導。助力國家精準扶貧方略的實施，結合三區人才支持計劃，有重點地加大對基層圖書館的扶持力度。指導有條件的基層圖書館開展總分館制的探索實踐。積極開展跨界交流與合作，加強與博物館、文化館、檔案館等其他公共文化服務機制的統籌協調與資源共享，探索與相關行業間建立資源互補、合作共贏的合作機制。

（七）以古籍保護工作為牽引，大力傳承優秀傳統文化

在做好古籍普查登記收尾工作的基礎上，加強古籍的整理、出版和研究利用，指導古籍保護重點單位做好古籍的保護工作，指導古籍資源豐富的單位編輯出版《珍貴古籍名錄》，展開《河北省珍貴古籍名錄》的編纂出版工作。建立全省古籍修復中心，將傳統修復技藝與現代技術相結合，按照有關技術標準和規范對殘損古籍進行修復，提高古籍修復水平，確保修復質量。有計劃、分步驟開展珍貴古籍的數字化工作，建設“河北珍貴古籍資源庫”。積極協調，開展古籍寄存，在所有權不變的前提下幫助不具備古籍保存條件的單位保存好珍貴古籍。

實施“民國時期文獻保護計劃”，加強民國時期文獻的收集與保護工作。

加強古籍與民國時期文獻的整理與開發利用工作，采取多種創新手段，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，結合經濟社會創新發展和社會公眾學習生活的需要，以具有永恒的價值理念為主線，以與當代文化相適應、與現代社會相協調的思想文化資源為切入點，全面推動優秀傳統文化的挖掘闡發與傳播推廣。

（八）加強宣傳推廣，提升本館在業界與全社會的影響力

建立更加合理、有效的宣傳推廣機制，密切與新聞媒體的聯系，強化新聞媒體對河北省圖書館的關注和報道。引進先進的營銷理念，強化網站、微博、微信公眾平臺、移動客戶端的宣傳作用，認真把握新媒體的傳播規律與特性，力爭做到信息迅捷、準確，內容具備文字、圖片、音視頻相結合的多媒體性。

樹立圖書館整體“營銷”理念，針對社會公眾需求為本館設計全系列產品形象，根據充分的讀者調查進行有針對性的營銷，加強對營銷案例進行后期績效評估，全面提升河北省圖書館的社會形象。全面實施品牌建設工程，對外各項服務活動全面實行系列化、品牌化運作，深耕細化冀圖講壇、冀圖云水展廊、冀圖之旅等品牌服務。對原有業務進行系統化整理，運用新理念進行整合包裝，將圍繞元旦、春節、元宵節、端午節、中秋節、重陽節等各類活動統一打包成“冀圖龍韻——傳統文化系列活動”；將少兒部各類活動統一打包為“金夢之翼——書香伴我成長系列活動”。

繼續開發新的公益文化服務品牌。注重品牌服務衍生品的開發和傳播。深入挖掘圖書館事業內涵，聯合國內外同行，研發創辦具有重大社會影響力及至國際影響力的大型活動，彰顯河北省圖書館的創新能力與整體實力，通過在某些領域占據行業高地有效提升本館的行業話語地位。

（九）拓展國內外交流與合作領域，使本館成為展示全省圖書館事業發展成就與宣傳河北文化的窗口

加強與國內先進圖書館的交流合作，積極參與中圖學會及各種圖書館行業的學術與業務交流活動，做好中圖學會掛靠在本館的圖書館創意工作委員會、經典閱讀推廣委員會的各項工作，積極舉辦、承辦各類圖書館行業會議、活動。深入推進京津冀三地圖書館的協同發展，繼續維系好、運用好“川、吉、蘇、桂、冀”五省（區）圖書館聯系交流平臺，積極參與環渤海省級公共圖書館聯盟建設。

進一步深化國際交流，主動融入到省對外文化交流工作中，發展與先進國家和地區圖書館的友好關系，力爭發展多個對外友好關系圖書館；在對外交往交流中，依托“河北文化主題館”，加強對河北文化的宣傳推廣力度，使我館不僅成為全省公共圖書館對外交流的窗口，更成為宣傳河北文化與發展成就的窗口。

四、保障措施

（一）構建完備的制度保障體系。積極推進《河北省公共圖書館條例》立法進程；切實落實相關政策、法規、標準、規范。對接國家、省公共文化服務體系建設規劃、國家制定的公共圖書館各項服務標準，以使公共圖書館在經費、館藏、服務等各方面做到依法依規。進一步完善各項制度，完善各業務部門的服務規范，以及各管理部門的制度規范，形成更加科學、系統、有序的規章制度體系，使各項管理和業務工作都有章可依，實現以制度規范工作、以制度保障運行。

（二）加強人才隊伍建設。制定人才培養計劃，重點培養和引進學科、學術帶頭人，尤其是在文獻采編、閱讀推廣、古籍保護、新技術應用等重點領域形成“專家、學科帶頭人、業務骨干”多層次的人才隊伍梯隊，加快培養業務與學術帶頭人。建立青年人才培養、選拔機制，實行年輕館員輪崗制，在輪崗中培養全局意識，發現專長、選拔任用。選派有培養潛質的干部和業務骨干到國內先進圖書館實踐鍛煉，出國考察學習，積極參與業界學術與業務交流。鼓勵館員自主參與繼續教育與學歷提升。積極推薦館員申報我省“三三三人才工程”、“四個一批人才培養工程”等人才培養計劃。設立人才培養基金，完善人才激勵制度，對管理中有貢獻、業務上有突破、學術研究中有成績的館員進行獎勵。提高全館的學術研究水平，形成以學術研究帶動圖書館建設的發展格局。對《圖書情報通訊》進行重新規劃，提高辦刊質量與學術水平，促進全省圖書館學術研究工作。

（三）改革創新管理機制。著力提高管理的制度化、規范化水平，建立適應并促進本館發展的現代化管理體系和運行機制。逐步實現以服務效能為導向、內部激勵機制完善、外部監管制度健全的事業法人治理目標，強化績效管理，整合優化部門結構。探索建立事業單位法人治理結構。按照“咨詢型→議事型→決策型”三步走的思路，穩步推進法人治理結構的建立和完善，實現決策、管理、運行、監督的科學化、民主化、制度化、規范化，提高服務效能。強化績效管理，實施現代戰略管理。牢固樹立全局觀念，做好目標管理、績效考核、激勵和評估等各環節的落實，實現全館及各部門之間統籌協調、信息互通、評估有據、激勵有實，確保高效調動全館的人力、物力、空間等各類資源，調動全員積極性。完善績效評估體系建設。調整組織內部結構，優化部室職能。理順管理部門、業務部門職能，打造銜接順暢、專業有活力的組織團隊，建立符合未來圖書館的發展方向的組織架構。

（四）完善經費保障機制。

多方位爭取經費，提高經費使用效益。努力爭取省委、省政府資金支持，爭取省委宣傳部、省文化廳等文化引導資金、公共文化服務體系建設專項資金支持，爭取共享工程、古籍保護工程、重大文化活動等專項經費支持；探索公共文化多元化投入機制，積極爭取社會資源支持；探索非盈利公益機構創造經濟效益途徑。提高提高經費使用的科學性和高效益，建立科學的經費使用評價和監督機制。

（五）加強圖書館文化建設。加強思想道德建設，引導全體員工，在工作中自覺踐行和弘揚社會主義價值觀。加強職業道德和職業操守教育，引導全體員工樹立正確的人生觀、價值觀和事業觀，秉持讀者至上、默默無聞、真誠服務的奉獻精神和為人作嫁、甘當人梯的敬業精神。強化館訓意識，引導、激勵、規范員工的價值追求、思維方式、思想意識、文化素養和職業道德，使本館的辦館宗旨、服務理念、價值觀念、行為準則融入到每個員工的本職工作與日常言行中，增強全館的整體凝聚力。建立激勵機制，為發揮員工潛能搭建平臺，增強員工的認同感和忠誠度，培養員工的以館為家、館興我榮的主人翁意識。加強團隊意識、協作精神的培養，營造促進各項事業永續發展的和諧環境。

附錄：

一、 重點業務發展指標

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二、 重點工作

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